加快三北工程建设构筑北方生态屏障_94开元官方网站登录
——访内蒙古自治区林业厅厅长高锡林中国绿色时报10月13日报“三北工程一直是内蒙古‘建设祖国北方重要生态屏障’奋斗目标的重要推进手段，不久前国务院办公厅下发了《关于进一步推进三北防护林体系建设的意见》，充分体现了党中央、国务院对三北工程的高度重视，必将极大地鼓舞干部群众投身构建生态屏障伟大实践的热情。”内蒙古自治区林业厅厅长高锡林日前接受记者采访时说。
——访内蒙古自治区林业厅厅长高锡林中国绿色时报10月13日报“三北工程一直是内蒙古‘建设祖国北方重要生态屏障’奋斗目标的重要推进手段，不久前国务院办公厅下发了《关于进一步推进三北防护林体系建设的意见》，充分体现了党中央、国务院对三北工程的高度重视，必将极大地鼓舞干部群众投身构建生态屏障伟大实践的热情。”内蒙古自治区林业厅厅长高锡林日前接受记者采访时说。
高锡林说，特殊的地理位置，决定了内蒙古林业生态保护和建设，事关全区各族人民群众的生存和发展，事关三北地区乃至全国的生态安全。内蒙古林业人深知在促进经济社会科学发展中，肩负的责任重大。
1978年，三北工程启动，特别是国家实施西部大开发战略以来，内蒙古在“建设祖国北方重要生态屏障”中取得了非常突出的成绩。截至目前，在三北防护林体系建设工程等国家林业重点工程的带动下，通过建设区域性防护林体系，治理区初步形成了乔灌草、带网片相结合的区域性防护体系，近6000万亩农田、8000多万亩基本草牧场受到林网的保护，2.4亿亩风沙危害面积和1.5亿亩水土流失面积得到初步治理，工程建设取得了明显的生态、经济和社会效益。诚如《意见》肯定的一样，作为三北工程的组成部分，内蒙古三北防护林体系建设也同样卓有成效，全区共完成“三北”防护林体系建设任务10368.8万亩。但是仍然存在森林分布不均、森林覆盖率偏低等问题。
需要我们认真贯彻落实中央林业工作会议和《意见》精神，继续坚持以防沙治沙和治理水土流失为工程建设的主攻方向，努力增加森林资源总量。“《意见》从我国的国情、林情以及三北地区的实际情况出发，客观分析了三北地区生态建设面临的新形势、新情况和新任务，进一步明确了工程建设的目标任务、指导思想、基本原则和建设布局等，这就需要我们以《意见》为指导，采取有力措施，使三北工程建设高水平高质量发展，早日实现建设祖国北方重要生态屏障的目标，满足人民群众对生态的需求。”高锡林提出，内蒙古三北工程建设要抓好五个方面的工作：一是进一步加强工程管理。
强化工程管理措施，完善工程组织管理制度，推行建设主体、经营主体、利益主体、责任主体“四统一”，任务到户、产权到户、责任到户、补助到户、服务到户“五到户”的管理模式，实行招投标制、报账制、监理制等管理制度，促进工程建设步入制度化、规范化、科学化管理轨道。二是进一步提高工程建设质量。
充分发挥人才、科技的优势，实行全面质量管理，进一步加大在树种选择、建设方式、经营管理、技术应用、检查验收等方面的工作力度，严格执行国家标准、行业标准和地方标准，切实做到按标准设计、按标准实施、按标准验收，提高工程建设质量。三是进一步增强工程建设活力。落实好《国务院办公厅关于进一步推进三北防护林体系建设的意见》中提出的工程建设投入政策、权益保障和激励政策、金融扶持政策、生态补偿政策。通过制定和落实各项优惠政策，不断创新工程管理体制和经营机制，促进各种生产要素特别是民间资本向工程建设聚集，采取多渠道投入、多主体参与、多形式造林方式，实行家庭承包、个体承包、大户承包、联户承包、股份合作、国有林场等多种组织形式，调动全社会参与工程建设的积极性，推动工程建设全面协调发展。
四是进一步增加工程建设效益。通过大力发展工程后续产业，逐步满足经济社会发展及人民群众对林业的多样化需求。
重点发展灌木林培育加工、经济林培育加工、用材林培育加工、能源林培育加工、药材和特种养殖、旅游业六大优势特色产业，不断培育新的增长点。五是进一步加强成果保护。加强森林经营，加大中幼林抚育力度，有计划地开展农田防护林和低效林更新改造，不断提高林分质量。
严格执行国家禁止滥开垦、滥放牧、滥樵采和自治区“五个严格”的保护制度，加强管护体系建设，切实巩固和保护好建设成果。高锡林表示，我们一定要认真贯彻落实《意见》精神，扎实做好各项工作，?加快推进三北工程建设，全力构筑北方生态屏障，为维护国家生态安全、建设生态文明、促进经济社会科学发展作出更大贡献。
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